Каталог транспорта РОССИИ

Статьи о транспорте

Законопроект о принудительной эвакуации транспорта


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


к проекту Закона Санкт-Петербурга


О размещении и принудительном перемещении (транспортировке)


автотранспортных средств на территории Санкт-Петербурга

Настоящий законопроект разработан в целях законодательного урегулирования процедуры принудительной эвакуации транспортных средств с улиц Санкт-Петербурга, осуществляемой коммерческими структурами при содействии сотрудников Управления ГИБДД ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Часть 4 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств лишь на проезжей части (а не на тротуаре) при обязательном условии, что это повлекло создание препятствия для движения других транспортных средств, а равно в тоннеле без всяких условий. В соответствии с примечанием к статье 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях запрещается эвакуация и удержание на стоянках транспортных средств за нарушение правил остановки или парковки.

Прокуратура Санкт-Петербурга, и Управление ГИБДД ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области подтверждают, что запрещенная законодательством эвакуация транспортных средств в Санкт-Петербурге не производится, а осуществляется допустимая транспортировка задержанных транспортных средств на специализированные автостоянки, организованные в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.08.2004 1444 и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 марта 2005 года 265. При этом практическая деятельность по транспортировке, хранению и выдаче задержанных транспортных средств, осуществляемая сотрудниками Управления ГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и работниками уполномоченных коммерческих организаций, в ряде моментов серьезно противоречит законодательству Российской Федерации, приводит к серьезным нарушениям прав граждан на владение, пользование и распоряжением имуществом.

Сложившаяся система наличных платежей по транспортировке и хранению автотранспортных средств, взимаемых с автовладельцев, непрозрачна, коррупционно опасна, создает предпосылки для противоправных действий со стороны должностных лиц по принуждению владельцев транспортных средств к передаче денег без соответствующего документального подтверждения. При этом возврат владельцу транспортного средства в законное пользование принадлежащего ему имущества напрямую зависит от факта передачи данных средств.

Предлагаемый законопроект создает правовые нормы, устраняющие возможность для данных нарушений, но в то же время в достаточной степени систематизирует и упорядочивает деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по организации стоянок, уборке дорог, обеспечению безопасности дорожного движения.

Следует отметить, что концепция по организации автостоянок и транспортировке автотранспортных средств, заложенная в данном законопроекте, в настоящее время уже успешно реализуется в городе Москве.

Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Ю.П.Гладков


ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О размещении и принудительном перемещении (транспортировке)


автотранспортных средств на территории Санкт-Петербурга

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует отношения, возникающие в связи с размещением и принудительным перемещением (транспортировкой) автотранспортных средств на территории Санкт-Петербурга.

2. Действие настоящего Закона Санкт-Петербурга не распространяется на отношения, возникающие в связи с размещением автотранспортных средств общего пользования (автобусов, троллейбусов, трамваев).

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

- автотранспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или установленного на нем оборудования и подлежащее государственной регистрации;

- принудительное перемещение автотранспортного средства (транспортировка) помещение автотранспортного средства, размещенного с нарушением установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга порядка размещения автотранспортных средств, на свободный участок дороги, жилой зоны, автостоянку;

- размещение автотранспортного средства - установка автотранспортного средства, преднамеренно прекратившего движение на дорогах, в жилых зонах и специально оборудованных местах по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо с загрузкой или разгрузкой автотранспортного средства;

- стоянка автотранспортных средств (автостоянка) - объект недвижимости в виде здания, строения, сооружения или их части, специально оборудованная площадка или выделенная часть дороги, предназначенные для размещения автотранспортного средства, в том числе все виды гаражей, автостоянок, парковок;

- стоянка автотранспортных средств специализированная (специализированная автостоянка) специально оборудованная и надлежащим образом охраняемая площадка, предназначенная для хранения принудительно перемещенных автотранспортных средств;

- уполномоченная организация организация, уполномоченная Правительством Санкт-Петербурга на выполнение работ по принудительному перемещению автотранспортных средств, хранению и их выдаче на специализированной автостоянке.

Статья 3. Порядок размещения автотранспортных средств на территории Санкт-Петербурга

1. Размещение автотранспортных средств на территории Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее Правилами дорожного движения).

2. Правила размещения автотранспортных средств на автостоянках устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом Санкт-Петербурга.

3. Автостоянки могут быть платными и бесплатными. Размер платы за оказание услуг на автостоянках, а также правила их оплаты устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга.

4. Бесплатное размещение автотранспортных средств обеспечивается в обязательном порядке:

- при объектах органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге;

- при объектах здравоохранения, образования, социальной защиты и жилищного фонда;

- на дорогах.

Статья 4. Общие требования к автостоянкам

1. Не допускается использование автостоянок для иных целей, чем размещение автотранспортных средств.

2. Автостоянки должны соответствовать общим правилам оказания услуг автостоянок, установленным федеральным законодательством, а также следующим дополнительным требованиям:

- иметь знак (указатель) автостоянки: Автостоянка , Гараж , Парковка ;

- границы территории автостоянки должны быть определены путем установки временного или постоянного ограждения или с помощью разметки;

- территория автостоянки должна быть размечена на пронумерованные места под автотранспортные средства.

3. Специализированные автостоянки, помимо требований, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должны соответствовать также следующим требованиям:

- нахождение на автостоянке только автотранспортных средств, принудительно перемещенных в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, а также специальной техники уполномоченной организации;

- наличие специального оборудования для охраны;

- наличие технических средств для электронного учета времени хранения автотранспортных средств.

4. Автостоянки должны иметь стенд со следующей информацией:

- реквизиты владельца автостоянки и контактные телефоны;

- сведения о порядке и условиях размещения автотранспортных средств;

- время размещения автотранспортных в течение суток;

- перечень оказываемых услуг и выполняемых работ;

- плата за оказываемые услуги и выполняемые работы (для платных автостоянок).

5. Требования к ограждению автостоянок и знаку (указателю) автостоянки, а также порядок их установки определяются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 5. Административная ответственность за нарушение порядка размещения автотранспортных средств на территории Санкт-Петербурга

1. Нарушение порядка размещения автотранспортных средств на территории Санкт-Петербурга, установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга, за исключением административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц от двадцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц от двухсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные настоящим Законом Санкт-Петербурга, составляются уполномоченными Правительством Санкт-Петербурга должностными лицами исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренные настоящим Законом Санкт-Петербурга, рассматриваются мировыми судьями Санкт-Петербурга.

Статья 6. Порядок принудительного перемещения (транспортировки) автотранспортных средств

1. Основанием для принудительного перемещения (транспортировки) автотранспортного средства является дорожного движения и настоящим Законом Санкт-Петербурга, в случае, если автотранспортное средство препятствует движению других автотранспортных средств, уборке дорог, улиц и внутридворовых проездов.

2. Принудительное перемещение (транспортировка) автотранспортных средств осуществляется уполномоченной организацией после составления протокола об административном правонарушении в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга на ближайший свободный участок дороги или территорию жилой зоны.

3. При невозможности принудительного перемещения (транспортировки) автотранспортного средства на ближайший свободный участок дороги или территорию жилой зоны уполномоченная организация помещает автотранспортное средство на ближайшую специализированную автостоянку.

4. Плата за принудительное перемещение (транспортировку) автотранспортного средства с владельца автотранспортного средства не взимается. Расходы уполномоченной организации по принудительному перемещению (транспортировке) автотранспортного средства возмещаются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5. Порядок действий уполномоченной организации при принудительном перемещении (транспортировке) автотранспортных средств утверждается Правительством Санкт-Петербурга с учетом обеспечения законных прав владельцев автотранспортных средств.

Статья 7. Хранение и выдача принудительно перемещенных автотранспортных средств на специализированных автостоянках

1. Места расположения специализированных автостоянок и их количество устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

2. Отбор уполномоченных организаций, осуществляющих выполнение работ по принудительному перемещению автотранспортных средств, хранению и их выдаче на специализированных автостоянках, производится на конкурсной основе в порядке, утвержденном Правительством Санкт-Петербурга.

3. Срок хранения автотранспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение автотранспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной автостоянке в следующих размерах:

Мотоциклы и мотороллеры 8,0 р/ч
Автомобили легковые и прицепы к ним 12,0 р/ч
Грузовые автомобили и прицепы к ним (категория С) 18,7 р/ч
Грузовые автомобили с прицепом (категория Е) 30,7 р/ч
Автобусы 30,7 р/ч
Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу 50,7 р/ч

4. Хранение автотранспортного средства в первые двенадцать часов с момента помещения его на специализированную автостоянку не подлежит оплате.

5. Оплата хранения автотранспортного средства на специализированной автостоянке осуществляется по выбору владельца автотранспортного средства на безналичной основе либо путем внесения наличных средств с использованием кассового аппарата.

6. Порядок хранения, учета и выдачи автотранспортных средств на специализированных автостоянках утверждается Правительством Санкт-Петербурга.
Новости предприятий: 2022
Речпорт

| Источник: www.rechport.com | no comments